2014年國際環境復雜多變、國內改革發展穩定任務艱巨繁重，機械工業平穩運行面臨嚴峻考驗。在此背景下，全行業認真貫徹落實中央關于“穩增長、轉方式、調結構”的工作要求，主動適應經濟發展的新常態，實現了生產、效益等主要經濟指標的適度增長，行業發展總體平穩，結構調整與轉型升級繼續推進。

展望2015年，經濟增長速度仍有下行壓力，行業發展外部環境總體偏緊的狀況難有明顯改觀。機械工業將全面貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，促進行業結構調整升級，實現行業運行的提質增效。

　　一、2014年機械工業發展特點

　　（一）行業運行總體平穩，主要指標增速高于全國工業

　　1、增加值增速高于全國工業平均水平

　　2014年機械工業增加值同比增長10%，低于上年增速0.9個百分點，但高于同期全國工業平均增速（8.3%）1.7個百分點，對全國工業實現“穩增長”的總目標做出了積極貢獻。

　　2、主營業務收入中高速增長

　　2014年機械工業累計實現主營業務收入22.2萬億元，比上年增長9.4%，增速比上年回落4.4個百分點，其中下半年增速呈逐月回落之勢，但全年仍高于同期全國工業增速（6.96%）2.45個百分點。

　　3、多數產品產量實現增長

　　2014年國家統計局公布的64種主要機械產品中，產量增長的有46種，占比為71.9%，產量下降的18種，占比為28.1%。具體分析表明，與消費升級關系更為密切的產品，如大型農機、環境污染防治設備、乘用車（特別是SUV和MPV型車），產銷形勢較好；而典型的投資類產品，如工程機械、冶金設備、商用車等，產銷疲軟。

　　大型拖拉機產量為6.99萬臺，同比增長6.6%。

　　數控機床產量為26.09萬臺，同比增長14.78%。

　　另據機械工業發電設備中心和中國汽車工業協會統計，2014年發電設備產量1.33億千瓦，同比增長5.2%，連續9年產量超過1億千瓦。汽車產銷分別為2372萬輛和2349萬輛，同比分別增長7.3%和6.9%，產銷雙雙突破2300萬輛，再創歷史新高，連續第六年居于世界第一。

　　（二）利潤保持兩位數增長

　　2014年機械工業經濟效益增速始終快于產銷。全年累計實現利潤總額1.56萬億元，比上年增長10.6%，增速比上年回落5個百分點，比同期主營業務收入增速高1.2個百分點。主營業務收入利潤率為7.02%，較上年同期提升0.08個百分點。全年實現稅金總額8438億元，比上年增長8.2%；企業虧損面10.8%，比上年上升1.24個百分點；虧損企業虧損額增長9.9%。

　　（三）對外貿易形勢好于上年

　　2014年機械工業累計實現進出口總額7255億美元，同比增長8.1%，增速較上年加快4.4個百分點。其中出口4023億美元，增長8.0%，增速較上年加快1.8個百分點；進口3232億美元，增長8.2%，增速較上年加快7.5個百分點。全年貿易順差達到791億美元的歷史新高，占全國外貿順差的20.7%。

　　（四）固定資產投資增速繼續回落

　　2014年機械工業累計完成固定資產投資4.5萬億元，同比增長12.7%，增速分別低于全社會和制造業固定資產投資3和0.8個百分點，與上年機械工業的增幅相比回落了4.5個百分點，增速已連續三年回落。從逐月走勢看，上半年增速曾出現短暫回升，下半年起總體呈現回落趨勢。

　　（五）庫存壓力上升，價格持續低迷

　　在供過于求矛盾日益突出的市場環境中，2014年機械工業存貨中的產成品增速持續處于較高水平，且總體呈現出加快的態勢。全年機械工業存貨同比增長8.6%，高于上年同期1.5個百分點；其中產成品同比增長14.9%，高于上年同期7.1個百分點，表明持續的市場疲軟已經對機械產品的銷售形成了一定的壓力。受此影響，機械工業產品價格指數延續了上年低位運行的態勢，至年底止，機械產品累計價格指數已連續35個月低于100%。

　　（六）市場需求疲軟，訂貨增長乏力

　　2014年機械工業重點聯系企業累計訂貨持續低迷，二季度后增速明顯回落，且逐月下行，1-12月累計訂貨額同比僅增3.55%，增速較上年明顯回落。訂貨增長乏力預示著需求不旺仍將是2015年機械工業面臨的重要挑戰之一。

　　二、產業結構調整取得新進展

　　在市場倒逼機制作用下，2014年機械工業“轉型升級”和“結構調整”持續推進，機械企業適應市場變化的能力繼續提升、內生發展動力不斷增強，行業結構調整取得新進展。

　　（一）行業結構調整順應市場需求

　　在新的發展環境中，機械工業分行業間的分化更為顯著。為房地產、鋼鐵、煤炭等投資領域提供設備的行業增速持續低迷；而汽車、制冷空調、環保設備、基礎件、儀器儀表等服務于民生的分行業發展速度明顯加快。機械工業行業結構在朝著更為適應市場需求的方向調整。

　　（二）自主創新有新進展

　　為了應對傳統產品需求下滑的挑戰，迎接相關產業調整升級帶來的新機遇，機械行業新產品、新工藝研發趨于活躍，創新驅動發展的理念逐漸深入人心，自主研發成果逐步顯現。主要表現在：

　　獲高等級獎項的項目數量上升：近年來機械工業科技發明和科技進步成果獲高等級獎項的項目數明顯上升，一等獎和特等獎由以前每年20項左右上升至30項以上，2014年這一勢頭更為顯著。

　　高端裝備自主創新有新成果：大型核電、水電、火電和風電設備、特高壓輸變電成套裝備、天然氣長輸管線加壓站設備等高端裝備自主化水平明顯提高。

　　“三基”領域發展持續推進：關鍵零部件開始出現加速自主創新的勢頭，高端液壓系統、軸承、數控系統、特種專用材料等陸續取得成果。如LNG低溫高壓鑄造球閥研制成功，打破國外產品在該領域的壟斷。

　　以為用戶服務為宗旨、發展服務型制造的理念明顯深入，通過提高服務水平提高行業運營效益正在取得效果。

　　（三）民營企業內生發展動力持續增強

　　2014年民營企業實現主營業務收入12.7萬億元，同比增長10.9%，高于機械工業全行業平均增速1.5個百分點，占機械工業主營業務收入的比重提高到57.3%，比上年提高0.6個百分點。民營企業全年實現利潤總額為7574億元，比上年增長7.7%，在機械工業實現利潤中的比重已達到53.8%。

　　（四）地區結構繼續向預期方向調整

　　機械工業區域結構繼續向政策預期方向調整。2014年東、中、西部分別實現主營業務收入13.6萬億元、4.7萬億元和2.0萬億元，比上年分別增長8.3%、11.4%和12.3%，中、西部地區增速繼續快于東部。中、西部地區在機械工業中所占比重較上年共上升0.7個百分點。

　　（五）對外貿易出口附加值提高

　　2014年機械工業對外貿易在總量較上年顯著提升的基礎上，貿易結構也在優化，一般貿易出口明顯優于加工貿易出口。全年附加值較高的一般貿易出口2383億美元，同比增長11.2%；而加工貿易出口1266億美元，同比只增長1.99%。一般貿易出口金額占比和增幅均大大超過加工貿易，表明我國機械產品外貿出口的附加值在穩步提升。

　　總之，2014年我國宏觀經濟形勢偏緊的背景下，機械工業在實現了穩增長的同時，轉型升級和結構調整方面也在積極推進。

　　三、2015年機械工業經濟運行走勢預測

　　（一）有利因素

　　首先，政策環境保持穩定有利于行業推進結構調整。去年底的中央經濟工作會議明確了“穩中求進”的經濟政策基調，釋放了保持現行政策連續性和穩定性的信息，為行業發展提供了穩定的政策環境。

　　其次，國家已出臺了一些穩增長的措施。自去年10月以來，發改委已連續8次集中批復了公路、機場、鐵路、水利、輸電工程等基礎設施建設項目，今年的投資類機械產品市場需求應有所回暖。

　　第三，大宗商品價格穩定有利于機械工業降本增效。復雜的國際政治因素導致石油、天然氣、鐵礦石、有色金屬等大宗商品價格低迷的狀態將延續，進而利好于機械行業的降本增效。

　　（二）不利因素

　　一是宏觀經濟仍有下行壓力。總體看，國內經濟走勢雖總體平穩，但下行壓力依然存在，市場需求疲軟的態勢短期內恐難以明顯改善。

　　二是對外貿易風險和不確定性增強。國際經濟還處于金融危機后的調整期，雖然近期美國經濟釋放出積極信號，但是歐元區、日本和一些新興經濟體經濟前景仍不樂觀。因此國際市場需求難有明顯提振。

　　三是人力、環境、資源等要素成本上升。以往的低成本優勢在減弱，人力、環境、資源等要素價格持續上漲，致使國內企業傳統的比較優勢在弱化。

　　（三）2015年發展預測

　　機械工業的發展受宏觀環境影響較大，雖然我國宏觀經濟發展長期向好的基本面沒有發生變化，但經濟發展正經歷階段性調整，產業積累的深層次矛盾逐步暴露，形勢的復雜性不可低估。

　　綜合分析，預計2015年初我國機械工業將延續2014年的下行趨勢，但下行將逐漸趨緩，年中有望趨穩。全年預計將實現略低于2014年、但仍處于中速區間的增長。具體而言，全年機械工業增加值和主營業務收入增速在8%左右，利潤增速在10%左右，出口增速在6%左右。

　　2015年是機械工業實施“十二五”規劃的最后一年，行業面臨的國內外環境更加復雜，產能過剩矛盾突出，市場需求環境趨緊、不確定因素增多。機械企業要充分認識到，近期面臨的困難是多年結構性矛盾積累形成的，是產能過剩和成本剛性上升矛盾的集中體現。在嚴峻的挑戰面前，全行業要大力推進結構調整，將實現轉型升級作為破解當前和今后一段時期行業發展困境的重要途徑。在新的一年中，以攻高端、夯基礎為主要著力點，以創新驅動、兩化融合、綠色發展為主要取向，在市場經濟條件下充分釋放活力和創造力，為“十三五”起步奠定良好的基礎。